|
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan:
ELEKTRONİK HABERLEŞME CİHAZLARINA GÜVENLİK SERTİFİKASI
DÜZENLENMESİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı;
a) Elektromanyetik alan oluşturan sabit elektronik
haberleşme cihazlarının kuruluş yeri, montajı, denetlenmesi ve
Güvenlik Sertifikası düzenlenmesine ilişkin hususları,
b) Elektromanyetik alanda istem dışı ve sürekli maruz
kalma durumunda; çevre ve insan sağlığı üzerinde oluşabilecek
muhtemel olumsuz etkileri giderebilmek amacıyla uluslararası
standartlara uygun olan elektromanyetik alan şiddeti limit
değerlerini,
c) Ölçüm yöntemlerini ve ölçüm yapacak kuruluşları,
ç) Ölçüm sonuçlarına göre elektromanyetik alan şiddeti
limit değerlerine uygun olmayan sabit elektronik haberleşme
cihazlarının limit değerlere uygun hale getirilmesine ve bunlara
uyulmaması halinde işleticiler/işletmecilere uygulanacak Kanunda
belirtilen müeyyidelere ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik; ilgili ulusal ve uluslararası standartlara uygun
olan ve 10 kHz-60 GHz frekans bandında çalışan, mevcut ve gelecekte
bu bandda hizmete konulabilecek ve meskun mahal içinde kullanılan
sabit elektronik haberleşme cihazlarından;
a) Hücresel mobil sistemlerin verici, verici/alıcı
cihazları ve bir mahalde elektronik haberleşme hizmetini geçici bir
süre sunmak için kullanılan mobil verici, verici/alıcı cihazlarının,
b) Çıkış gücü 5 Watt ın üzerinde olan diğer sabit
elektronik haberleşme cihazlarının
kurulması ve işletilmesi esnasında, ortamda oluşan
elektromanyetik alan şiddetinin limit değerlere uygunluğunun
belirlenmesi, ölçüm yöntemleri ve denetlenmesi ile ilgili esasları
kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik; 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik
Haberleşme Kanununun 37 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Anten: Bir sistemden aldığı sinyali, ortama
elektromanyetik dalga şeklinde yayan ve ortamdaki elektromanyetik
dalgaları alıp; sisteme aktarmaya yarayan elemanı,
b) Anten Yayın Paterni: Antenden yayılan
elektromanyetik dalganın yayın huzmesini,
c) Elektrik Alan Şiddeti (E): Uzayda herhangi bir
noktada; bir birimlik pozitif elektrik yüküne etki eden kuvvetin,
vektörel büyüklüğünü (V/m),
ç) Elektromanyetik Alan: Elektrik ve Manyetik alan
bileşenleri olan dalgaların oluşturduğu alanı,
d) Elektronik Haberleşme: Elektriksel işaretlere
dönüştürülebilen her türlü işaret, sembol, ses, görüntü ve verinin
kablo, telsiz, optik, elektrik, manyetik, elektromanyetik,
elektrokimyasal, elektromekanik ve diğer iletim sistemleri
vasıtasıyla iletilmesini, gönderilmesini ve alınmasını,
e) Güç Akı Yoğunluğu: Elektromanyetik dalganın hareket
doğrultusuna dik, birim alana düşen güç miktarını (W/m2)
f) Güvenlik Mesafesi: Bu Yönetmelik kapsamında yer alan
sabit elektronik haberleşme cihazlarından yayılan elektromanyetik
dalganın; çevre ve insan sağlığı üzerinde meydana getirebileceği
etkileri minimuma indirgemek amacıyla belirlenen elektromanyetik
alan şiddeti limit değerlerinin aşılmadığı mesafeyi,
g) Güvenlik Sertifikası: Güvenlik mesafesine göre
kurulan, her bir sabit elektronik haberleşme cihazı için,
işletici/işletmeciye verilen belgeyi,
ğ) İşletici: İşletmeci tanımı kapsamı dışında kalan ve
elektronik haberleşme hizmetlerini yürüten kuruluşlar ile gerçek ve
tüzel kişileri,
h) İşletmeci: Yetkilendirme çerçevesinde elektronik
haberleşme hizmeti sunan ve/veya elektronik haberleşme şebekesi
sağlayan ve alt yapısını işleten şirketi,
ı) Kanun: 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik
Haberleşme Kanununu,
i) Kurul: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulunu,
j) Kurum: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunu,
k) Manyetik Alan Şiddeti (H): Manyetik akı
yoğunluğunun, ortamın geçirgenliğine oranını (A/m),
l) Meskun Mahal: İl, ilçe, kasaba, köy, mezra gibi,
insanların sürekli veya geçici olarak bulundukları; yol, su,
elektrik, ulaşım, çöp toplama, kanalizasyon, aydınlatma gibi kamu
hizmetlerinden istifade ettikleri toplu yaşam alanlarını ve bu
alanların bitiminden itibaren 500 m uzaklıktaki mesafeyi,
m) Ortalama Zaman: Ortamdaki elektrik alan şiddetinin,
ortalama değerinin hesaplanması için geçen, her bir ölçüm süresini
(6 dk),
n) Ölçüm Yetki Belgesi: Kurumun bu Yönetmelik
kapsamındaki ölçümleri yapmaya yetkili kıldığı kuruluşlara verilen
belgeyi,
o) Sabit Elektronik Haberleşme Cihazı: Hücresel mobil
sistemlerinin verici, verici/alıcı cihazları ile Radyo-TV vericileri
dahil olmak üzere, 10 kHz-60 GHz frekans bandında sabit olarak
kurulup çalıştırılan verici, verici/alıcı cihazları ile bir mahalde
elektronik haberleşme hizmetini geçici bir süre sunmak için
kullanılan mobil verici, verici/alıcı cihazlarını,
ö) Sürekli Maruz Kalma: Ortalama zamandan daha uzun
süreli maruz kalmayı,
p) Uzak Alan: Elektromanyetik dalganın, düzlem dalga
özelliği gösterdiği ve antenden 2D2/λ
(D anten boyu) dan daha uzak olduğu mesafeyi,
r) Yakın Alan: Yayın yapan kaynağa 2D2/λ
kadar olan uzaklığını
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Sabit Elektronik Haberleşme Cihazlarının Kuruluş Yeri, Montaj
Esasları, Güvenlik Sertifikası Müracaatı ve Ölçüm Bildirimi
Kuruluş yeri
MADDE 5 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamındaki sabit elektronik haberleşme
cihazlarından, Radyo-TV verici cihazları için yayıncı kuruluşların
Radyo ve Televizyon Üst Kuruluna yapmış olduğu ve RTÜK tarafından
belgelenen lisans tipine uygun bölgelerde, diğer cihazlar için Kurum
tarafından verilen sistem kurma izinlerinde belirtilen bölgelerde ve
sayıda kurulacaktır.
(2) Kuruluş yeri, 6 ncı maddeye göre hesaplanan
güvenlik mesafesinin dahil olduğu bölge ile anten ve cihazlara
işletmecilerin kontrolü ve personeli dışındaki kişilerin erişmesi
önlenecek şekilde belirlenir.
(3) İşletici/İşletmecinin kontrolü ve personeli
dışındaki kişilerin erişiminin engellenmediğinin tespit edilmesi
halinde, uygunsuzluğun giderilmesi amacı ile yapılan tebliğ
tarihinden başlamak üzere İşletici/İşletmeciye 10 iş günü süre
verilir. İşletici/İşletmecinin kontrolü ve personeli dışındaki
erişimin engellendiğine dair alınan önlemler Kuruma bildirilir.
Yapılan bildirimin Kurum tarafından uygun bulunması halinde konu
cihaz faaliyetine devam eder. Ancak, yapılacak denetimde
uygunsuzluğun devam ettiğinin tespit edilmesi halinde işletmecilerin
kontrolü ve personeli dışındaki kişilerin erişiminin engellenmesine
yönelik gerekli tedbirler alınıncaya kadar 23 üncü madde hükümleri
uygulanır.
(4) Ortak Anten Sistem ve Tesisleri kurulması da dahil,
tesis paylaşımı ve ortak yerleşim ile ilgili Kurum tarafından
yapılan düzenlemelere de uyulması zorunludur.
Güvenlik mesafesi hesabı
MADDE 6 –
(1) Güvenlik mesafesi; antenden itibaren ve antenlerin yayın yönü
dikkate alınarak, aşağıdaki formülle hesaplanacaktır.

Bu formülde;
P: Cihaz çıkış gücünü (Watt),
G: Anten kazancını (dBi),
E: Elektrik alan limit değerini (Tablo-1 deki tek bir
cihaz için limit değeri olacaktır) (Volt/metre),
d: Güvenlik mesafesini (metre),
ifade eder.
(2) Sağlık kuruluşları, okul öncesi ve temel eğitim
kuruluşlarının bulunduğu mahallerde güvenlik mesafesi hesabında,
bahçe sınırları dikkate alınacaktır. Ancak sağlık kuruluşlarından
talep gelmesi halinde, 20 nci maddeye uygun olmak şartıyla
kurulabilecektir.
Güvenlik sertifikası
MADDE 7 –
(1) İşletici/İşletmeci bu Yönetmelik hükümlerine göre sabit
elektronik haberleşme cihazı için Güvenlik Sertifikası (Ek-3)
almakla yükümlüdür.
(2) Güvenlik Sertifikası alınmaksızın sabit elektronik
haberleşme cihazının kurulması halinde 23 üncü maddenin birinci ve
üçüncü fıkrası hükümleri uygulanır.
Montaj esasları
MADDE 8 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamındaki sabit elektronik haberleşme
cihazlarının meskun mahal içinde montajının yapılmasında, asgarî
olarak 6 ncı maddeye göre hesaplanan güvenlik mesafesi dikkate
alınacaktır. Ancak yönlü antenlerin arka yüzeyi için güvenlik
mesafesi hesabı yapılmaz.
(2) Güvenlik Sertifikası alınmadan, sabit elektronik
haberleşme cihazının kuruluş yeri ile ilgili olarak direk, kule,
kulübe, konteynır, anten ve dalga kılavuzu gibi altyapı montajına
başlanamaz.
(3) Bina yüzeylerine kurulacak olan antenlerin, arka
yüzlerine gelen duvara, en az anten boyutlarında yansıtıcı levhalar
monte edilecektir.
(4) Paratoner, Topraklama tesisatı ve Sivil Havacılık
Kurallarına göre gerekli ışıklandırmanın bu konuda yayımlanan
standartlara ve ilgili mevzuatlarındaki kurallara göre tesis
edilmesi gereklidir.
(5) Cihazların montajını müteakip; Yönetmelikte
belirtilen özellikteki ölçüm cihazları ile test ve ölçümler
yapılacak ve kurulan cihazın elektromanyetik alan şiddet değerinin
16 ncı maddede belirtilen limit değerlerini aşmaması sağlanacaktır.
(6) Bu maddede belirtilen montaj esaslarına
uyulmadığının tespiti halinde gerekli düzeltmelerin yapılması için
tebliğ tarihinden başlamak üzere 10 iş günü süre verilir. Bu sürenin
bitiminde yapılacak denetimde uygunsuzluğun devam ettiğinin tespit
edilmesi halinde montaj esaslarına uygun hale getirilinceye kadar 23
üncü maddenin birinci fıkrası hükümleri uygulanır. Aynı cihaz ve yer
için ikinci kez ihlal edilmesi halinde 23 üncü maddenin ikinci
fıkrası hükümleri uygulanır.
(7) Kamu Güvenliği, acil durum ve afet durumlarında
kurulanlar hariç olmak üzere; Güvenlik Sertifikası alan Mobil
İstasyonlar, sistemin faaliyete geçmesini müteakip aynı yerde en
fazla 3 ay hizmet verebilir. İşletmeci tarafından aynı yer için süre
uzatımının talep edilmesi halinde 3 ay ilave süre verilebilir.
Güvenlik sertifikası müracaatı ve ölçüm
bildirimi
MADDE 9 –
(1) İşletici/İşletmeci, kurulacak sabit elektronik haberleşme cihazı
için Sabit Elektronik Haberleşme Cihazı Müracaat Değerlendirme Formu
(EK-2) ile Kuruma müracaat eder. Kurum tarafından kurulması uygun
bulunan sabit elektronik haberleşme cihazına müracaat tarihinden
itibaren en geç 30 gün içinde Güvenlik Sertifikası düzenlenir.
Güvenlik Sertifikası her bir cihaz için ayrı ayrı düzenlenmek
suretiyle verilir.
(2) Güvenlik Sertifikasının düzenlenme tarihinden
itibaren en geç 60 gün içinde; sistem işletmeye alınacak ve gerekli
ölçümler yapılarak Ölçüm Değerleri Formunun (Ek-1) aslı Kuruma
teslim edilecektir. Sistemin işletmeye alınmaması nedeni ile Ek-1
Ölçüm Değerleri Formunun süresi içinde gönderilmemesi halinde
Güvenlik Sertifikası iptal edilir. Ancak, aynı yer için yeniden
Güvenlik Sertifikası müracaatı yapılabilir.
(3) Sistemin işletmeye alınmasına rağmen Ek-1 in süresi
içinde gönderilmemesi durumunda 23 üncü maddenin birinci fıkrası
hükümleri uygulanır.
(4) Güvenlik Sertifikası, işletmeciler/işleticiler
tarafından istasyon mahallinde rahatlıkla görülebilecek yerlere
asılır ve deforme, silinme gibi çevre şartlarının etkilerine karşı
gerekli tedbirler alınır.
(5) Kanuna ekli ücret tarifesinde belirtilen Güvenlik
Sertifikası ücreti, Güvenlik Sertifikası düzenleme aşamasında
alınır.
(6) Güvenlik Sertifikasının herhangi bir nedenle
yenilenmesi halinde, sertifika ücreti kadar, yenileme ücreti alınır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ölçüm Yetki Belgesi Esasları
Ölçüm yapmaya yetkili kuruluşlar
MADDE 10 –
(1) Ölçümler, Kurum veya Kurum tarafından yetki verilen kamu kurum
ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişiler tarafından yapılabilir.
Ölçümde kullanılacak cihazlar ve teknik özellikleri
MADDE 11 –
(1) Ölçümlerde spektrum analizör ve geniş bantlı ölçüm cihazları
kullanılacaktır. Bu cihazlara ait minimum teknik özellikler aşağıda
sıralanmıştır.
a) Ölçüm yetki belgesi almak isteyen kamu kurum ve
kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişiler ölçüm yetkisi almak
istedikleri frekans bant aralığını Kuruma bildirir.
b) Kullanılan Ölçüm Cihazı; Ortalama güç yoğunluğunu
(W/m2, mW/cm2),
ortalama E alanını (V/m) veya E alanının karesel ortalamasını,
ortalama H alanını (A/m) veya H alanının karesel ortalamasını
ölçebilecek ya da bu parametrelerden bir veya birkaçını
gösterebilecek yetenekte olacaktır.
c) Prob/anten boyutları, ideal olarak kararlı frekans
tepki eğrisi gösterecek ve frekans sınırı dışındaki frekanslara
karşı tepkisi zayıf olacaktır.
ç) Cihazlar zamana göre ortalama alabilme yeteneğine
sahip olacaktır.
(2) Ayrıca ölçümlerde kullanılacak ölçüm cihazlarının
teknik dokümanlarında önerilen kalibrasyon aralıklarında
kalibrasyonu yaptırılacak, şayet bahse konu dokümanlarda kalibrasyon
süresi yok ise en az 2 yılda bir kalibrasyonu yapılacak ve
kalibrasyon belgesi Kuruma iletilecektir. Bu süre içinde kalibrasyon
yaptırmayan kuruluşların Yetki Belgesi iptal edilir.
Ölçüm yapacak personelin nitelikleri
MADDE 12 –
(1) Ölçümler; üniversitelerin; elektrik-elektronik, haberleşme,
fizik mühendisliği, fizik lisansı veya elektromanyetik dalgalar ile
ilgili dersleri alarak teknik bölümlerin birinden veya meslek yüksek
okulu ile liselerinin elektrik, elektronik ve haberleşme
bölümlerinden mezun olan personel tarafından yapılacaktır.
Yetki belgesi müracaatı
MADDE 13 –
(1) Bu Yönetmelikte belirtilen ölçümleri yapmak üzere; yetki belgesi
almak isteyen kuruluşlar tarafından;
a) Uluslararası akreditasyon belgesi olan, gerçek veya
tüzel kişiliğe sahip bağımsız elektromanyetik alan ölçüm
laboratuarları akreditasyon belgesi veya,
b) Yetki belgesi talep edecek diğer kuruluş ve
laboratuvarlar 11 inci maddede belirtilen cihazlara ve 12 nci
maddede belirtilen nitelikleri haiz personel istihdam edildiğini
gösterir belgeler
ibraz edilmek ve ölçüm yetkisi talep edilen frekans
aralığı belirtilmek suretiyle Kuruma müracaat edilir.
(2) Kurum tarafından müracaatlar değerlendirilerek
uygun bulunması halinde iki yıl süre ile geçerli olan Ölçüm Yetki
Belgesi (EK - 4) düzenlenir.
(3) Ölçüm yetkisi Kurum tarafından düzenlenen Ölçüm
Yetki Belgesinde belirtilen frekans aralığında geçerlidir.
(4) Ölçüm yetki belgesi verilen kuruluşların hangi
frekans aralığında yetkilendirilmiş olduğu bilgisi de dahil
ayrıntılı listesi ve listedeki iptal ve değişiklik bilgileri Kurum
internet sitesinde (www.btk.gov.tr) yayımlanır.
(5) Kurum tarafından yetki verilmeyen kişi ya da
kuruluşlar tarafından yapılan ölçümler değerlendirmeye alınmaz.
Yetki İptali
MADDE 14 –
(1) Kurumdan yetki belgesi alan kuruluşların aynı mahalde yapmış
oldukları ölçüm değerleri arasında farklılık olması durumunda Kurum,
yetkili kuruluş elemanları ile ortaklaşa aynı şartlarda ölçümü
yeniler. Yetkili kuruluşun ölçümlerinde Yönetmeliğe aykırı durum
tespit edilmesi veya ölçüm yetkisi verilen frekans aralığı dışında
ölçüm yapılması durumunda kuruluş uyarılır, tekrarı halinde ise
yetki belgesi bir daha verilmemek üzere iptal edilir ve bu husus
Kurumun internet sitesinde yayımlanır.
(2) Birinci fıkra hükümleri dışında bu Yönetmelikle
belirlenen diğer şartları sağlamadığı tespit edilen yetkili kuruluş
önce uyarılır ve eksikliklerin giderilmesi için 30 gün süre verilir.
Konu sürenin sonunda eksikliklerin giderilmemesi veya tekrarı
halinde yetkili kuruluşun yetkisi iptal edilerek Kurumun internet
sitesinde yayımlanır.
(3) Bu Yönetmelikte belirtilen usul ve ölçüm
yöntemlerine uygun ölçüm yapılmaması ve yerinde ölçüm yapılmadan
rapor düzenlendiğinin tespit edilmesi durumunda, ölçüm raporu
düzenleyen kuruluşun yetki belgesi bir daha verilmemek üzere iptal
edilir ve bu husus Kurumun internet sitesinde yayımlanır.
(4) Ölçüm yetki belgesi iptal edilen kuruluşun başka
isim altında veya başka şirketlerle ortaklaşa kuracağı şirket ve
sahiplerine ölçüm yetki belgesi verilmez.
(5) Ölçüm yetki belgesinin verilmesi ve iptali Kurul
tarafından yapılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ölçüm Yöntemleri ve Limit Değerler
Ölçüm yöntemleri
MADDE 15 –
(1) Yapılacak olan ölçümler; temel olarak elektromanyetik alan
şiddeti veya güç akı yoğunluğu ölçümlerinden ibaret olup;
a) Ölçümler geniş bantlı cihaz ile yapıldığında, yakın
alanda elektrik alan ve manyetik alan karmaşık bir yapı
gösterdiğinden, elektrik alan ve/veya manyetik alan probları ayrı
ayrı kullanılarak ölçüm yapılacaktır. Uzak alanda ise ölçümler
sadece elektrik alan probu kullanılarak yapılacaktır.
b) Bir noktada birden fazla verici bulunması halinde,
geniş bantta ölçüm yapan bir cihaz ile ortamda bulunan bütün
elektrik alan şiddetinin etkin değeri ölçülecektir. Elektromanyetik
alan şiddetinin tek bir cihaz için belirlenen limitten fazla çıkması
durumunda ortamdaki bütün vericilerin ayrı ayrı elektrik alan
şiddetinin tespiti için, spektrum analizör ve yönlü anten
kullanılacaktır. Elektrik alan şiddet değerinin düşey ve yatay
polarizasyon değerlerinin x, y, z bileşenleri ayrı ayrı ölçülecek,
bunların karelerinin toplamının karekökleri alınarak hesaplanan
etkin bileşke elektrik alan değeri,
formülü
ile hesap edilecektir.
(2) Bu ölçümde aşağıdaki hususlar dikkate alınacaktır.
a) Ölçüm Personeli üzerinde bulundurduğu her türlü
elektronik cihazı ölçüm sonuçlarını etkilememesi bakımından kapalı
tutacaktır.
b) Cihazın ilk çalıştırılmasından sonra teknik
dokümanında belirtilen süre kadar cihaz kararlı duruma geçene kadar
beklenecektir.
c) Her ölçüme başlamadan evvel ölçüm cihazlarının varsa
sıfırlama tuşuna basılacaktır.
ç) Ölçümler, ölçüm yapılacak sistemin çalışır durumda
olduğu saatlerde yapılacaktır.
d) Ölçümler verici antenin yayın paterni dikkate
alınarak, uzaktan yakına doğru güvenlik mesafesine kadar
yaklaşılarak yapılacaktır.
(3) Hücresel baz istasyonları ölçümleri için bu maddede
açıklanan ölçüm yöntemlerine ek olarak aşağıdaki hususlara da dikkat
edilecektir.
a) Ölçümler antenin yayın yaptığı yönden başlamak üzere
yatayda sağa ve sola doğru en az üç değişik noktadan yapılacaktır.
b) Hücresel baz istasyonları için her ölçüm 6 dakikalık
ortalama alınarak yapılacaktır.
c) Meskun mahalde yapılacak ölçümlerde antenin yayın
paterni dikkate alınarak, yayına doğrudan maruz kalan bölgede en az
3 noktadan ölçüm yapılacaktır.
Elektromanyetik alan şiddeti limit değerleri
MADDE 16 –
(1) Meskun mahal ortamında; elektrik alan şiddeti, manyetik alan
şiddeti, manyetik akı yoğunluğu ve eş düzlem dalga yoğunluğu, toplam
limit değerleri ve tek bir cihaz için limit değeri Tablo-1 de
belirtilen değerleri aşmayacaktır.
(2) Okul öncesi ve temel eğitim kuruluşlarının bahçe
sınırları dahilinde bu maddede belirtilen limit değerler
aşılmayacaktır.
Tablo-1 Ortam ve tek bir cihaz için belirlenen
limit değerler.

f= frekans (MHz)
BEŞİNCİ BÖLÜM
Denetim ve Ölçüm Sonuçlarının Değerlendirilmesi
Denetim, ölçüm talebi ve ölçüm ücreti
MADDE 17 –
(1) Ölçüm yetki belgeli kuruluşlar ile sabit elektronik haberleşme
cihazının kurulması, işletilmesi ve kullanılması esnasında bu
Yönetmelikte belirtilen hususlara uygunluk Kurum tarafından
belirlenecek usul ve esaslara göre denetlenir ya da denetlettirilir.
(2) Üçüncü şahıslar tarafından yapılan ölçüm talepleri
Kuruma veya ölçüm yetki belgesi verilen kuruluşlara dilekçe ile
yapılır. Ölçüm yetki belgesine sahip kuruluşlarca ölçümün yapılması
halinde, Ek-1 deki tablo doldurulacak ve ölçüm raporları ile verilen
Ölçüm Yetki Belgesinin bir sureti Kuruma, bir sureti müracaat
sahibine ve bir sureti de işletici/işletmeciye en geç beş iş günü
içerisinde iletilecektir. Ayrıca Kuruma elektronik ortamda da
gönderilecektir.
(3) Üçüncü şahıslar tarafından Kuruma yapılan ölçüm
taleplerinde Kanuna ekli ücret tarifesinde belirtilen ölçüm ücreti
müracaat aşamasında alınır.
(4) Yetki verilen kuruluşlar, Kanunda belirtilen ölçüm
ücretini geçmemek üzere, ölçüm ücretini kendileri belirlemekte
serbesttir.
(5) Üçüncü şahısların talebi üzerine yapılan ölçüm
sonucunda, limit değerlerinin aşıldığının tespiti halinde, ilgili
işletmeci/işletici, ölçüm ücretini, bildirim tarihinden itibaren en
geç 1 ay içerisinde müracaat sahibine öder.
(6) Yapılan ölçümler sonucunda limit değerlerin
aşılmadığının tespiti halinde, müracaat sahibinin ödediği ölçüm
ücreti iade edilmez.
Ölçüm sonuçlarının değerlendirilmesi
MADDE 18 –
(1) Ölçüm sonuçlarının Kurum tarafından değerlendirilmesinde, ölçüm
cihazının ölçüm belirsizliği de dahil, Tablo-1 de belirtilen
limitlerin aşılması halinde 19 uncu maddeye göre işlem yapılır.
(2) Yapılacak işlemlerden sonra müracaat sahibi Kurum
tarafından bilgilendirilir.
Limitlerin aşılması halinde uygulanacak işlem
MADDE 19 –
(1) Kurum veya Kurumca yetkilendirilmiş kuruluşlarca yapılan
ölçümlerde; sabit elektronik haberleşme cihazının elektromanyetik
alan şiddetinin, 16 ncı maddede yer alan;
(a) Tek bir cihaz için izin verilen limit değerin
üzerinde olduğunun tespit edilmesi halinde İşletici/İşletmeciye söz
konusu limit değerleri sağlaması için tebliğ tarihinden başlamak
üzere 10 iş günü süre verilir. Bu sürenin bitiminde yapılacak
denetim ve ölçümlerde uygunsuzluğun devam ettiğinin tespit edilmesi
halinde ise 23 üncü maddenin birinci ve ikinci fıkrası hükümleri
uygulanır.
(b) Ortamın toplam limit değerini tek bir cihazın
aşması halinde, düzeltme için herhangi bir süre verilmeksizin limit
aşımına neden olan sabit elektronik haberleşme cihazı için 23 üncü
maddenin birinci ve ikinci fıkrası hükümleri uygulanır. Talep
edilmesi halinde söz konusu sabit elektronik haberleşme cihazı ile
bağlantılı hizmetlerden faydalananların mağdur edilmemesi için,
İşletici/İşletmecinin aynı mahalde 16 ncı maddede belirtilen limit
değerleri aşmayan yeni bir cihaz kurmasına izin verilebilir.
(c) Tek bir cihaz için izin verilen limit değerlerine
uygun olduğunun tespit edilmesine rağmen ortamın limit değerinin
aşılması halinde, Kurum koordinasyonunda İşletici/İşletmeciler
tarafından aynı mahalde kurulu tüm cihazlar için ortam normal
değerlere gelinceye kadar gerekli teknik düzenleme yapılır. Aksi
takdirde en son kurulan cihazdan başlamak üzere, 23 üncü madde
birinci fıkrası hükümleri uygulanır.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Sabit elektronik haberleşme cihazlarının sağlık
kuruluşları civarında çalıştırılması
MADDE 20 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamındaki sabit elektronik haberleşme
cihazlarının teşhis ve tedavi hizmetleri yürütülen sağlık
kuruluşları civarında kurulması halinde sağlık kuruluşlarındaki
tıbbi cihazları etkilememesi bakımından, bina içinde oluşturacağı
ortamın toplam elektrik alan şiddet değeri 3 V/m yi geçmeyecektir.
Ölçüm ücreti tahsili usul ve esasları
MADDE 21 –
(1) Ölçümler için tahsil edilecek ücretler ile ücretlerin tahsili
için gerekli usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenir.
Kullanılacak cihaz standartları
MADDE 22 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamında kullanılacak her türlü sabit elektronik
haberleşme cihaz ve donanımı; Kanun ve ilgili Yönetmelikler
gereğince belirlenen standartlara uygun olacaktır.
İdarî yaptırımlar
MADDE 23 –
(1) 5 inci maddenin üçüncü fıkrası, 7 nci maddenin ikinci fıkrası, 8
inci maddenin ikinci ve altıncı fıkrası, 9 uncu maddenin üçüncü
fıkrası ve 19 uncu maddede belirtilen hükümlerin ihlali halinde
sabit elektronik haberleşme cihazının faaliyeti uygun şartlar
sağlanıncaya kadar Kanunun 9 uncu maddesi gereğince Kurum tarafından
veya Kurumca yapılan bildirim üzerine mülkî amirler eliyle
durdurulur.
(2) Bu Yönetmelikle belirlenen hükümlerin, gerekli
uyarıların ve kapatmaların yapılmasına rağmen aynı cihaz ve yer için
ikinci kez ihlal edilmesi halinde Kanunun 60 ıncı maddesi gereğince
ilgili cihaz için Kanunun ekli telsiz ücret tarifesinde belirtilen
ruhsatname ücretinin elli katı oranında idarî para cezası uygulanır.
Aynı takvim yılı içinde aynı cihaz ve yer için sonraki her ihlalde
bir önceki ceza miktarının iki katı idari para cezası uygulanır.
(3) Güvenlik Sertifikası alınmadan sabit elektronik
haberleşme cihazının montajına başlanılması veya izinsiz revizyon
yapılması halinde, Kanunun 60 ıncı maddesi gereğince ilgili
İşletmeci/İşleticiye ruhsatname ücretinin elli katı idari para
cezası her bir cihaz için ayrı ayrı uygulanır.
(4) Gerçeğe uygun olmayan bilgi ve belgelerin
gönderilmesi halinde söz konusu İşletmeci/İşletici hakkında,
5/9/2004 tarihli ve 25574 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından Uygulanacak İdarî Para
Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik
hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 24 –
(1) 12/7/2001 tarihli ve 24460 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 10
kHz-60 GHz Frekans Bandında Çalışan Sabit Telekomünikasyon
Cihazlarından Kaynaklanan Elektromanyetik Alan Şiddeti Limit
Değerlerinin Belirlenmesi, Ölçüm Yöntemleri ve Denetlenmesi Hakkında
Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır. Söz konusu yönetmeliğe
yapılan atıflar bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
Mevcut güvenlik sertifikaları
GEÇİCİ MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin yayımından önce verilmiş olan Güvenlik
Sertifikaları geçerlidir.
Yürürlük
MADDE 25 –
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 26 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Kurul Başkanı yürütür.
----------------------------------------------------------------------------------
KANUN NO: 5809
ELEKTRONİK HABERLEŞME KANUNU
Kabul Tarihi: 5 Kasım 2008
Resmi Gazete ile Neşir ve İlânı: 10 Kasım 2008 - Sayı: 27050 (1.
Mükerrer)
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Kanunun amacı; elektronik haberleşme sektöründe
düzenleme ve denetleme yoluyla etkin rekabetin tesisi, tüketici
haklarının gözetilmesi, ülke genelinde hizmetlerin
yaygınlaştırılması, kaynakların etkin ve verimli kullanılması,
haberleşme alt yapı, şebeke ve hizmet alanında teknolojik gelişimin
ve yeni yatırımların teşvik edilmesi ve bunlara ilişkin usul ve
esasların belirlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Elektronik haberleşme hizmetlerinin yürütülmesi ve
elektronik haberleşme alt yapı ve şebekesinin tesisi ve işletilmesi
ile her türlü elektronik haberleşme cihaz ve sistemlerinin imali,
ithali, satışı, kurulması, işletilmesi, frekans dahil kıt
kaynakların planlaması ve tahsisi ile bu konulara ilişkin düzenleme,
yetkilendirme, denetleme ve uzlaştırma faaliyetlerinin yürütülmesi
bu Kanuna tabidir.
(…)
MADDE 3 - (1) Bu Kanunda geçen; (…)
ee) Kurum: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunu,
(…)
Kurumun görev ve yetkileri
MADDE 6 - (1) Kurumun görev ve yetkileri şunlardır:
ğ) Telsiz sistemlerinin belirlenen tekniklere ve usullere uygun
olarak kurulmasının ve çalıştırılmasının kontrolünü yapmak,
elektromanyetik girişimleri tespit etmek ve giderilmesini sağlamak.
MADDE 37 –
(2) Telsiz kurma ve kullanma izni ve telsiz ruhsatnamesi
verilmesi, izin ve telsiz ruhsatnamesinin süresi, yenilenmesi,
değişikliği ve iptali ile ilgili usul ve esaslar ile bu çerçevede
öngörülen telsiz cihaz veya sistemlerinin kurulması, kullanılması,
nakli, işletme tipinin değiştirilmesi, devri ve hizmet dışı
bırakılmasında kullanıcıların tabi olacağı hususlar Kurum tarafından
çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. (…)
(4) Ulusal ve uluslararası kuruluşların belirlediği standart
değerleri dikkate almak suretiyle telsiz cihaz ve sistemlerinin
kullanımında uyulacak elektromanyetik alan şiddeti limit
değerlerinin belirlenmesi, kontrol ve denetimleri münhasıran Kurum
tarafından yapılır veya yaptırılır. Bu işlemler ile ilgili usul ve
esaslar, Sağlık Bakanlığı ile Çevre ve Orman Bakanlığının görüşleri
de dikkate alınmak suretiyle Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelik
ile belirlenir. Yönetmelik ile belirlenen limit değerlere ve
güvenlik mesafesine uygun bulunan ilgili tesisler başkaca bir işleme
gerek kalmaksızın Kurum tarafından güvenlik sertifikası
düzenlenmesini müteakip kurulur ve faaliyete geçirilir.
(…)
İKİNCİ BÖLÜM
Kurumun Yetkisi ve İdari Yaptırımlar
Kurumun yetkisi ve idarî yaptırımlar
MADDE 60 – (…)
(5) Kurumun
belirlediği usul ve esaslar çerçevesinde elektronik haberleşme
tesisleri ile ilgili bildirimlerin yapılmaması veya güvenlik
sertifikası alınmadan kurulması veya Kurum veya Kurum tarafından
yetki verilen kuruluşlarca yapılacak ölçümler sonucu Kurum
tarafından belirlenen elektromanyetik alan şiddeti limit değere
uygun bulunmaması hallerinde, bunların sahibine bu Kanuna ekli ücret
tarifesinde belirlenen ruhsatname ücretinin elli katı idarî para
cezası her bir cihaz için ayrı ayrı uygulanır.
(…)
Değiştirilen hükümler
MADDE 67 –2) (a)
Kurumun gelirleri aşağıda belirtilmiştir:
a) Elektronik Haberleşme Kanununun 11 inci maddesine göre Kurumun
her türlü idarî giderlerinden kaynaklanan masraflarına katkı
amacıyla işletmecilerin bir önceki yıl net satışlarının binde beşini
geçmemek üzere, işletmecilerden alınacak idarî ücretler.
|